Page 6 - 360.revista de alta velocidad Nº2

Costes de las líneas de alta velocidad internalizados en la
360. contabilidad del administrador de la infraestructura
360. revista de alta velocidad
Fernández, F.J.; Vázquez, J.

En la última década y media la inversión en infraestructuras de transporte en España ha tenido un
fuerte impulso. Muy posiblemente, algunas carencias estructurales de carácter histórico se han
querido superar en un periodo corto que se ha caracterizado por un crecimiento económico
sostenido y la entrada de fondos estructurales procedentes de la Unión Europea (fundamentalmente
Cohesión y FEDER). Esto dio lugar a una política pública muy orientada en esta dirección, tanto
en los sucesivos gobiernos centrales como en los autonómicos. En relación con ello, en los últimos
años se ha extendido un debate sobre la rentabilidad social y económica de las inversiones en
infraestructuras realizadas en España y, quizá, especialmente de las destinadas al ferrocarril. Desde
2007 son varias las publicaciones al respecto, entre otros de: Ginés de Rus, Gustavo Nombela,
Javier Campos, Chris Nash, Ignacio Barrón, Daniel Albalate o Germà Bel.

Además de estas publicaciones, el debate se ha desarrollado también en jornadas, conferencias,
mesas redondas, o tertulias en medios de comunicación, que han empezado a ser frecuentes en
relación con el impacto económico, social y mediático de la expansión de la red de alta velocidad
en España. En estos últimos ámbitos, más dinámicos y, por tanto, menos reposados que el de la
publicación escrita, se han producido algunas dudas sobre los costes que el sistema ferroviario de
alta velocidad está internalizando, especialmente al referirse a los costes de capital
(amortizaciones y costes financieros) de las infraestructuras. Aún más allá, hemos llegado a oír a
profesores universitarios decir, en un medio de comunicación, que “este precio [de los billetes]
que pagamos no sirve ni para cubrir el coste variable […]. El precio que se está fijando para poder
utilizar un servicio de Ave no sirve ni para cubrir el coste de explotación, el coste de
mantenimiento”, y que “el Ave es deficitario pero de una forma espectacular”.

Este artículo pretende intentar cerrar esta duda detallando los costes de explotación y posesión
de la infraestructura ferroviaria de alta velocidad que su titular, Adif, entidad pública empresarial
adscrita al Ministerio de Fomento, incluye en su contabilidad para calcular sus resultados.

Introducción

Por muchas razones no existen dudas sobre los costes que internaliza el operador responsable de
la prestación de los servicios de transporte de alta velocidad. Al igual que los operadores de los
modos aéreo y del transporte por carretera, todo el mundo asume que cuando el operador
ferroviario presenta los resultados de sus servicios comerciales de alta velocidad, los calcula
restando de los ingresos obtenidos por la venta de billetes todos los costes necesarios para
generarlos: costes comerciales, de atención al viajero, tripulaciones, energía, mantenimiento del
material, uso de la infraestructura correspondiente, costes de la propiedad o el uso de los vehículos
(amortización y costes financieros o costes de alquiler en el caso de que las flotas estén total o
parcialmente tomadas bajo esta fórmula), más los costes generales y de administración
correspondientes.

En el caso del ferrocarril, y más concretamente del ferrocarril de alta velocidad, existen múltiples
1
trabajos que clasifican, describen y analizan detalladamente los costes de operar el ferrocarril
de alta velocidad, permitiéndonos construir una estructura de sus costes de explotación. García

1 Trabajos de interés:
- García Álvarez, A., Cillero Hernández, A. y Rodríguez Jericó, P., (1998) Operaciones de trenes de viajeros. Claves para la gestión
avanzada del ferrocarril. Fundación de los Ferrocarriles Españoles. Madrid.
- Fröidh, O. (2006) Modeling Operational costs of a future high-speed train. Proceedings of the CIT 2006 Conference. Ciudad Real. Spain.
- Minayo de la Cruz, F. y García Álvarez, A. (2008) Relación entre la alta velocidad ferroviaria y los costes operativos no energéticos. En
la importacia de la velocidad en el Ferrocarril. Monografías. Fundación Caminos de Hierro. Madrid.
- García Álvarez, A., (2008) Alta velocidad en el ferrocarril: Consumo de energía y emisiones. Ingeniería para alta velocidad. Veinte
años de experiencia en España. Fundación Caminos de Hierro.
- García Álvarez, A., (2010) Relationship between rail service operating direct costs and speed. UIC, Union Internationale des Chemins
de Fer.
- González Franco, I., (2011) ¿Qué ocurre con el coste cuando aumenta la velocidad? Ponencia presentada en el marco de la XI Semana
de la Ciencia.

6 360.revista de alta velocidad/ número 2 • mayo 2012